Selvitysmies Ahola: Yliopisto-opintoihin sijoittumista tehostettava valtakunnallisella yhteishaulla
Yliopistojen opiskelijavalintojen kehittämistä pohtinut selvitysmies, dosentti Sakari Ahola luovutti loppuraporttinsa opetusministeri Tuula Haataiselle maanantaina. Selvitysmies ehdottaa, että yliopistojen valintoja kehitetään ottamalla käyttöön valtakunnallinen yhteishakujärjestelmä, vähentämällä valintayksiköiden määrää koulutusyksiköittäin ja -aloittain, keventämällä valintamenettelyjä sekä toteuttamalla erityistoimia, jotka nopeuttavat toisen asteen tutkinnon suorittaneiden sisäänpääsyä yliopistoihin. Selvityksen keskeinen ehdotus on, että yliopistoille luodaan valtakunnallinen, kaikki yliopistokoulutukset kattava yhteishakujärjestelmä. Se sisältäisi kaikille yliopistoille yhtenäisen hakumenettelyn ja mahdollistaisi sähköisen hakemisen yliopistoihin. Varsinaiset valintaperusteet ja -kriteerit voisivat kuitenkin eri valinnoissa edelleen vaihdella. Selvitysmiehen lähtökohta on, että yhteishakujärjestelmään siirtyminen lisää jatkossa tiiviimmän koulutusalakohtaisen yhteistyön ja yhteisvalintojen syntymistä ja vähentää hakukohteiden määrää huomattavasti nykyisestä. Hakukohteita voisivat uudessa järjestelmässä olla esim. koko koulutusalan kattavat yhteisvalinta-alat, yhden tai useampia valintaryhmiä sisältävät yhteishakualat sekä yksikkökohtaiset yhteishakualat. Näiden sisällä hakija voisi tulla hyväksytyksi mihin tahansa hakemistaan yksiköistä. Yhteishakuun siirtyminen edellyttäisi myös hakuaikojen ja valintakokeiden ajankohtien tiiviimpää koordinaatiota. Lisäksi esitetään, että myös syksyisin tapahtuvaa hakemista koskevia vaihtoehtoja tulisi selvittää ja mahdollisuuksien mukaan lisätä. Yhteishakuorganisaatio rakennettaisiin Opetushallituksen ylläpitämän hakijarekisterin (HAREK) yhteyteen. Valintamenettelyiden keventämisen osalta selvitysmies korostaa todistuspisteiden, erityisesti uudistuvan ylioppilastutkinnon painoarvon kasvattamista kaikissa valinnoissa ja soveltuvilla aloilla myös pelkän todistusvalinnan käyttöönottoa opiskelijavalinnoissa. Myös valintakoekirjallisuuden määrää tulee vähentää. Niistä tulee luopua aloilla, joilla voidaan kehittää toimivia vaihtoehtoisia valintakoemuotoja. Ylioppilastutkinnon pisteytysjärjestelmien yhtenäistämistä selvitysmies pitää keskeisenä valintojen keventämisen keinona. Uusien ylioppilaiden ja muiden ensimmäistä koulutuspaikkaansa hakevien asemaa tulisi parantaa harkiten - lähinnä lisäpisteiden kautta. Selvitysmies ei kannata uusien ylioppilaiden kiintiötä. Samana keväänä ja edellisenä vuonna ylioppilaaksi tulleet tulisi määritellä uusiksi ylioppilaiksi. Varusmies- tai siviilipalvelus tulee ottaa huomioon lisäpisteitä laskettaessa. Korkeakoulututkinnon jo suorittaneet esitetään ohjattavaksi erillisiin maisteriohjelmiin tai täydennyskoulutusohjelmiin. Myös koulutustiedottamista tulee lisätä ja monipuolistaa. Avoimen yliopiston väylä tutkinto-opiskeluun tulisi selvitysmiehen esityksen mukaan suunnata selkeämmin aikuisopiskelijoille. Erikseen tulisi selvittää, miten kaksivaiheiseen tutkintojärjestelmään siirtyminen auttaa opiskelijavalintojen yksinkertaistamisessa ja mahdollisessa yhteistyön lisäämisessä ammattikorkeakoulujen kanssa. Ehdotetun yhteishakujärjestelmän rakentaminen jasuunnittelu tulee selvitysmiehen esityksen mukaan aloittaa välittömästi, jotta perusratkaisut olisivat tiedossa, kun kaksivaiheinen tutkintojärjestelmä otetaan käyttöön syksyllä 2005. Valintojen uudistushankkeelle tulee asettaa valtakunnalliset koordinaatio- ja alaryhmät. - - - Selvitys perustuu hallitusohjelman tavoitteisiin, joilla pyritään tehostamaan opintoihin sijoittumista ja kehittämään opiskelijavalintoja rakenteellisesti. Selvityksen väliraportti valmistui joulukuussa 2003. - - - Lisätietoja: - selvitysmies, dosentti Sakari Ahola (Turun yliopisto), puh. (02) 333 5877, 050 533 1945 - ylijohtaja Arvo Jäppinen (opetusministeriö), puh. (09) 160 77220 - ylitarkastaja Iiris Patosalmi (opetusministeriö), puh. (09) 160 77082 - - - >>Selvitysmiehen loppuraportti Yhteishausta yhteisvalintaan (työryhmämuistio 2004:9) >>Selvitysmiehen väliraportti >>Lisätietoa yliopistojen opiskelijavalinnoista