Opetusministeriön hallinnonalan tuottavuusohjelma 2006 - 2010
Opetusministeriön hallinnonalalla lisätään tuottavuutta virastojen toimintaa tehostamalle sekä keskittymällä ydintehtävien hoitamiseen. Tuottavuuden kasvun avulla säästyviä voimavaroja tarvitaan tuloksellisuus- ja vaikuttavuustavoitteiden saavuttamiseen ja uudelleen kohdentamiseen.
Hallituksen 11.3.2005 tekemän kehyspäätöksen mukaan vuoden 2011 loppuun mennessä täytetään keskimäärin puolet valtion henkilöstön poistuman johdosta vapautuvista työpaikoista. Opetusministeriön hallinnonalan tuottavuusohjelmassa esitetty virkojen vähennystavoite perustuu ensisijaisesti eläkkeelle siirtymisestä aiheutuvaan poistumaan. Opetusministeri ja kulttuuriministeri ovat hyväksyneet ohjelman omalla toimialallaan.
Hallinnonalalla on yhteensä 36 500 henkilötyövuotta, Henkilöstöstä arvioidaan siirtyvän vanhuuseläkkeelle 2005 - 2011 yhteensä 3 695 henkilöä, josta ministeriön osuus on 56 henkilöä. Hallinnonalan vähennystavoite, puolet eläkkeelle siirtyvien viroista, olisi yhteensä 1 848 työpaikan vähennys.
Opetus- ja kulttuurihallinnon esikuntatoimintojen tuottavuutta lisätään perustamalla opetusministeriön hallinnonalalle yksi tai kaksi valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusta.
Opetusministeriön oman henkilöstönosalta varaudutaan ikärakenteen muutokseen ennakoivalla henkilöstösuunnittelulla ja kohdentamalla uudelleen nykyisiä henkilöstövoimavaroja. Ministeriötä kehitetään edelleen hallinnonalansa strategisena esikuntana. Ministeriön suunnittelu- ja seurantajärjestelmiä sekä sähköisiä asiakaspalvelu- ja asianhallintaprosesseja tehostetaan, talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskushanke toteutetaan ja ministeriöstä delegoidaan eräitä tehtäviä ministeriön alaiseen hallintoon. Arvioitu vaikutus olisi 15 - 28 viran vähennys.
Opetusministeri Kalliomäen ohjelma omalla toimialallaan
Koulutusjärjestelmän tehokkuuden ja tuloksellisuuden parantaminen edistää tuottavuutta paitsi toimialueella myös laajemmin yhteiskunnassa. Tavoitteena on saada nuoret nykyistä varhemmin hyvin koulutettuina ja motivoituneina työmarkkinoille sekä luoda koulutuspalvelujen avulla aikuisväestölle edellytykset pysyä pidempään työelämässä.
Koulutus- ja tiedepolitiikan toimialan osuus hallinnonalan eläkkeelle 2005 - 2011 vuosina siirtyvästä henkilöstöstä on 3 501 henkilöä.
Yliopistojen tuottavuus paranee ja toiminnan laatu ja vaikuttavuus vahvistuvat yliopisto- ja korkeakoululaitoksen rakenteita ja toimintaa kehittämällä. Vapautuvat voimavarat kohdennetaan profiloitumisen ja painoalojen vahvistamiseen ja organisaatio- ja rakenneuudistusten toteuttamiseen. Yliopistojen tuottavuushankkeiden mukaiseksi vähenemiseksi arvioidaan yhteensä 1 500 virkaa. Vapautuvista viroista muodostetaan virkapankki, josta voimavarat kohdennettaisiin tukemaan yliopistojen profiloitumista, painoalojen vahvistamista, uusien lupaavien kasvualojen kehittämistä sekä huippututkimusta.
Koulutus- ja tiedepolitiikan virastojen ja laitosten osalta tavoitteena on, että voimavarat keskitetään lainsäädännössä määrättyihin ydintehtäviin. Suomen Akatemialle, arkistolaitokselle, kotimaisten kielten tutkimuskeskukselle, Varastokirjastolle ja Opetushallitukselle asetetaan tavoitteeksi 2 %:n keskimääräinen vuotuinen tuottavuuden kasvu. Tuottavuushankkeidenmukaiseksi virkojen vähennykseksi arvioidaan yhteensä 52 virkaa.
Perusopetuksen, lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen tuottavuuden lisäämisessä keskeisin hanke on kunta- ja palvelurakennehanke. Tavoitteena on rakenteiden kehittäminen siten, että tasa-arvoiset koulutuspalvelut pystytään turvaamaan.
Kulttuuriministeri Karpelan ohjelma omalla toimialallaan
Kulttuurin, liikunnan ja nuorisotyön tuottavuushyödyt näkyvät osana kansalaisten yleistä hyvinvointia. Tuottavuusohjelmassa painotetaan yhteistyörakenteiden ja tiedontuotannon kehittämistä sekä toimialojen virastojen toiminnan tehostamista. Tietoyhteiskuntakehitys tarjoaa tähän uusia mahdollisuuksin.
Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan toimialan osuus hallinnonalan 2005 - 2011 eläkkeelle siirtyvästä henkilöstöstä on138 henkilöä.
Kulttuurialan virastot, joita ovat Taiteen keskustoimikunta, Valtion taidemuseo, Suomenlinnan hoitokunta, Museovirasto, Näkövammaisten kirjasto, Suomen elokuva-arkisto, Valtion elokuvatarkastamo sekä Venäjän ja Itä-Euroopan instituutti, keskittävät voimavaransa lainsäädännössä määriteltyihin ydintehtäviin ja tuottavuusnäkökulmaa kehitetään virastojen omilla tuottavuusindikaattoreilla. Virastojen tuottavuushankkeiden vähennys on arvioitu yhteensä 24 viraksi.
Suomalaisessa yhteiskunnassa tuotetaan mittavat palvelut kansalaisjärjestöjen vapaaehtoisvoimin ja yhdistys- tai yrityspohjaisten toimijoiden kanssa yhteistyössä. Tuottavuuden näkökulmasta tarkasteltuna kansalaistoiminta on erittäin kustannustehokas tapa huolehtia kulttuurin, liikunnan ja nuorisotyön edistämisestä.
_ _ _
Lisätietoja:
- Koulutus- ja tiedepolitiikan toimiala: erityisavustaja Vesa Vuorenkoski , puh. 040 742 6082 ja suunnittelupäällikkö Kirsi Kangaspunta, puh. (09) 160 77252
- Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan toimiala: erityisavustaja Seija Turtiainen, puh. 040 838 7676, erityisavustaja Sirpa Hartojoki, puh. 050 467 1945 ja neuvotteleva virkamies Erkki Norbäck, puh (09) 160 77444