Teattereiden, orkestereiden ja museoiden valtionosuudet

Teattereille osoitetaan varsinaiseen teatteritoimintaan yhteensä noin 46 miljoonaa euroa. Kasvua on noin 7,5 miljoonaa euroa. Tämän lisäksi ministeri myönsi teattereiden valtakunnalliseen ja alueelliseen toimintaan sekä kehittämishankkeisiin 3 241 000 euroa. Orkestereille osoitetaan varsinaiseen orkesteritoimintaan yhteensä noin 17,9 miljoonaa euroa. Kasvua on noin 2,7 miljoonaa euroa. Tämän lisäksi ministeri myönsi orkestereiden valtakunnalliseen ja alueelliseen toimintaan sekä kehittämishankkeisiin 543 000 euroa. Museoiden valtionosuuksien kokonaismäärä vuonna 2009 on yhteensä noin 30,5 miljoonaa euroa. Kasvua vuoteen 2008 verrattuna on noin 5,6 miljoonaa euroa.

Korotukset johtuvat teattereiden, museoiden ja orkestereiden valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta.

– Ministeriö on ottanut huomioon vuoden 2009 henkilötyövuosipäätöstä tehdessään valtionosuusuudistusta seuranneen työryhmän väliraportin ehdotuksen liittyen henkilötyövuosien uudelleen kohdentamiseen niissä kaupungeissa ja kunnissa, joissa valtionosuuksia on käsitelty yleiskatteellisina ja korotuksia ei ole kohdennettu kulttuurilaitoksille, sanoo kulttuuri- ja urheiluministeri Stefan Wallin. Myös valtiovarainvaliokunta totesi vuoden 2008 talousarviota käsitellessään, että valtionosuuksien korotukset on tarkoitettu vahvistamaan teattereiden, orkestereiden ja museoiden toimintaa ja piti välttämättömänä, että korotuksia ei käsitellä yleiskatteellisina kuntien taloudessa.

– Ministeriö on Teatteri Imatran, Kuopion kaupunginteatterin, Lappeenrannan kaupunginteatterin ja Turun kaupunginteatterin kohdalla muuttanut teatterin ylläpitäjän vuonna 2008 osin tai kokonaan muuhun tarkoitukseen kuin teatterin käyttökustannuksiin käyttämän valtionosuuden osin henkilötyövuosiksi ja jättänyt ne toistaiseksi jakamatta. Jakamatta jätetty 12 henkilötyövuotta jaetaan myöhemmin vuoden 2009 aikana kuntien talousarvioiden vahvistuttua, jatkaa ministeri Wallin.

Teatterille osoitettuja henkilötyövuosia on 2 469. Määrä on sama kuin tänä vuonna. Henkilötyövuoden yksikköhinnaksi on vahvistettu 47 066 euroa, mikä on 20,1 prosenttia korkeampi kuin tänä vuonna. Niiden yksityisten teattereiden, jotka eivät ole hakeutuneet arvonlisäverovelvollisiksi ja jotka eivät saa vähentää arvonlisäverojaan tuotoksista, arvonlisäverollinen yksikköhinta on 49 109 euroa. Vuonna 2008 lain piirissä on 56 teatteria, joista 11 tanssiteattereita. Lain piiriin haki 12 puheteatteria, mutta lain piiriin ei hyväksytty uusia teattereita.

Ministeri myönsi 2 911 000 euroa harkinnanvaraista avustusta alue-, lasten-, tanssi- ja ruotsinkieliseen teatteri- sekä kiertuetoimintaan. Alueteattereille myönnettiin 1 365 000 euroa, tanssiteattereille 393 000 euroa, lastenteattereille 927 000 euroa, valtakunnalliseen kiertuetoimintaan 115 000 euroa ja ruotsinkieliseen toimintaan 111 000 euroa. Teattereiden kehittämishankkeisiin myönnettiin harkinnanvaraista avustusta yhteensä 330 000 euroa.

Ei uusia orkestereita ja museoita valtionosuuden piiriin

Orkestereille osoitettuja henkilötyövuosia on 1 033. Määrä on sama kuin tänä vuonna. Henkilötyövuoden yksikköhinnaksi on vahvistettu 46 620 euroa, mikä on noin 18 prosenttia korkeampi kuin tänä vuonna. Niiden yksityisten orkestereiden, jotka eivät ole hakeutuneet arvonlisäverovelvollisiksi ja jotka eivät saa vähentää arvonlisäverojaan tuotoksista, arvonlisäverollinen yksikköhinta on 47 995 euroa. Vuonna 2008 lain piirissä on 27 orkesteria. Lain piiriin ei hyväksytty uusia orkestereita. Valtionosuuden piiriin haki yksi orkesteri.

Ministeri myönsi yhteensä 543 000 euroa harkinnanvaraista avustusta orkestereiden alueelliseen toimintaan, kiertueisiin, kaupunkienvälisiin yhteiskonsertteihin sekä orkestereiden kehittämishankkeisiin. Harkinnanvarainen avustus kasvoi 250 000 euroa vuodesta 2008. Harkinnanvaraista avustusta myönnettiin 14 orkesterille.

Museoille ei myönnetty lisähenkilötyövuosia, vaan henkilötyövuosimäärä 1 158 säilyy samana kuin vuonna 2008. Henkilötyövuoden yksikköhinta on kuitenkin opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain uudistamisen myötä noussut 48 209 eurosta 59 292 euroon henkilötyövuotta kohden. Niiden yksityisten museoiden, jotka eivät ole hakeutuneet arvonlisäverovelvollisiksi ja jotka eivät saa vähentää arvonlisäverojaan tuotoksista, arvonlisäverollinen yksikköhinta on 63 917 euroa.

Uusia museoita ei otettu valtionosuuden piiriin. Vuonna 2009 valtionosuuden piirissä on 124 museota, vuonna 2008 valtionosuuden piirissä olevien museoyksiköiden määrä oli 133. Vuonna 2006 voimaan astuneen museolain uudistuksen siirtymäkauden päättymisestä johtuen museokentällä on tapahtunut uudelleenjärjestelyjä, joiden seurauksena museoita on yhdistynyt ja poistunut valtionosuusjärjestelmän piiristä.

Erotus museoiden ilmoittamien toteutuneiden henkilötyövuosien ja valtion talousarvion mukaan käytettävissä olevien henkilötyövuosien välillä on 473. Henkilötyövuosia on museoiden, orkestereiden ja teattereiden valtionosuusuudistusta seuraavan työryhmän esityksen mukaisesti jonkin verran kohdennettu uudelleen, ottaen huomioon todellisten ja myönnettyjen henkilötyövuosien erotuksen. Lähtökohtana on ollut se, että valtionosuuden euromääräinen kokonaismäärä ei laske edellisen vuoden tasosta.

Päätökset edellyttävät, että eduskunta hyväksyy valtion ensi vuoden talousarvioesityksen.
-- -- --

Lisätietoja:
- teatterit: ylitarkastaja Katri Santtila, puh. (09) 160 77487
- orkesterit: suunnittelija Viivi Seirala, puh. (09) 160 77055
- museot: ylitarkastaja Päivi Salonen, opetusministeriö, puh. (09) 1607 7431