Understöden underställs prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:
1. Ansökningsspecifika villkor för beviljande av understöd
Projekt som beviljas understöd ska gälla ungdomsarbete eller -verksamhet. Med ungdomsarbete avses stöd till de ungas utveckling, självständighetsprocess och delaktighet i samhället. Med ungdomsverksamhet avses de ungas självständiga verksamhet.
De projekt som får understöd ska ha riksomfattande och/eller internationell betydelse. Projektets betydelse granskas med avseende på hur aktuellt det är, behovet av det, samt vilken geografisk omfattning det har.
I genomförandet av de projekt som understöds ska man beakta tillgängligheten och att unga som tillhör olika kategorier i praktiken ges jämlika möjligheter, oavsett till exempel de ekonomiska resurserna hos olika familjer, i enlighet med det riksomfattande programmet för ungdomsarbete och -politik.
Sökanden ska ha tillräckliga ekonomiska och verksamhetsmässiga förutsättningar för att genomföra projektet.
Om den sökande får allmänt understöd för sin verksamhet, ska det av ansökan klart framgå de omständig¬heter på grund av vilka det planerade riksomfattande utvecklingsprojektet på ungdomsområdet inte ingår i den sökandes grundläggande verksamhet som får allmänt understöd. Projektet får inte heller gälla utveckling av organisationens interna verksamhet eller utveckling av verksamheten i en distriktsorganisation eller liknande i organisationens omedelbara närhet.
Understödet kan i regel täcka högst 90 procent av de godtagbara kostnaderna för projektet. Övrig finansiering får vara vilka andra intäkter som helst som framgår av bokföringen. Sökanden ska dock beakta att specialunderstödet täcker endast det understödda projektets underskott. Understödet får inte över¬föras till någon annan aktör för användning, om inte annat anges i beslutet.
I bedömningen av projektplanerna tas, beroende på projektets art, följande aspekter i beaktande:
- projektet grundar sig på ett tydligt visat behov och det är av betydelse för ungdomsarbetet och eller ungdomsverksamheten i målgruppen
- projektplanen innefattar konkreta åtgärder, vilka strävar efter förändring av nuläget
- ungdomar deltar i planeringen, genomförandet och utvärderingen av projektet
- i projektet ingår sådana samarbetsparter som är av väsentlig betydelse med tanke på genomförandet av det, där beaktas sådant arbete som andra aktörer eventuellt redan utfört och verksamhet som redan fått understöd
- projektplanen innehåller metoder för att utvärdera projektets resultat
- projektplanen innehåller sätt för att sprida och etablera resultaten som nåtts
I bedömningen beaktas såväl konkret distribution av planen (t.ex. kommunikation) och dess genomför-barhet som planen för att etablera verksamheten efter projektfinansieringen, vilken ska vara klar och genomtänkt i sin helhet.
Utvecklingsunderstöd beviljas inte för den sökande organisationens grundläggande verksamhet. I regel kan understöd för utvecklingsprojekt inte beviljas för enskilda evenemang eller för publicering av enskilt material.
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor. Undervisnings- och kulturministeriets strategi kan läsas på webbsidan:
https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-630-0
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i Undervisnings- och kulturministeriets strategi.
3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
- Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart
- Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstöd.
- Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.
- Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet är riktat till lönekostnader kan det i ovan nämnda fall beviljas endast av synner¬ligen vägande skäl om understödets mottagare har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (statsunderstödslagen 7 § 2 mom.)
4. Hinder för beviljande av understöd
Den som tidigare beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar av användningen av understöd som förutsätts i understödsbesluten har lämnats inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om den ansökande parten väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.
