Förslag till budget för undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde 2027

Undervisnings- och kulturministeriet föreslår ett anslag på 9,18 miljarder euro för sitt förvaltningsområde år 2027. De viktigaste ändringarna i anslagen gäller tillägg för forsknings- och utvecklingsverksamheten, lagstadgade indexhöjningar och genomförandet av besparingar som fastställts tidigare.

Undervisnings- och kulturministeriet finansierar utbildning, forskning, studiestöd, konst och kultur, idrott och ungdomsarbete via statsbudgeten. Av anslagen i ministeriets budgetförslag som bereddes på våren anvisas

• 45 % för högskoleutbildning och forskning (4,2 miljarder euro)
• 16 % för utbildning på andra stadiet (1,4 miljarder euro)
• 15 % för studiestöd (1,35 miljarder euro)
• 10 % för småbarnspedagogik, förskoleundervisning och grundläggande utbildning samt fritt bildningsarbete (920 miljoner euro)
• 6 % för konst och kultur (590 miljoner euro)
• 3 % för idrottsverksamhet (170 miljoner euro) och ungdomsarbete (70,7 miljoner euro). 

Resten av anslagen riktas bland annat till verksamheten vid ministeriet och ämbetsverken inom förvaltningsområdet, kyrkliga uppgifter, internationellt samarbete och andra funktioner inom förvaltningsområdet.

Genom produktivitetsprogrammet enligt regeringsprogrammet och andra omkostnadsbesparingar har utgifterna inom undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde minskat med sammanlagt 39 miljoner euro jämfört med början av regeringsperioden.

Utbildning och småbarnspedagogik

Målet är att höja utbildningsnivån, säkerställa att alla har förutsättningar att avancera i sina studier och svara på kompetensbehoven i arbetslivet. 

Det föreslås sammanlagt cirka 0,9 miljarder euro för småbarnspedagogik, förskoleundervisning och grundläggande utbildning samt fritt bildningsarbete.

Den finansiering som anvisas för att stärka småbarnspedagogiken och den grundläggande utbildningen stiger i enlighet med regeringsprogrammet till 200 miljoner euro år 2027. För jämställdhetsfinansieringen föreslås ett anslag på 75,2 miljoner euro. År 2027 inleds ett försök med helhetsskoldagar som möjliggör hobbyverksamhet i anknytning till skolan. För försöket reserveras 2 miljoner euro.

För utbildning på andra stadiet föreslås finansiering på sammanlagt 1,4 miljarder euro, och dessutom ingår en kommunal finansieringsandel på cirka 1,8 miljarder euro i statsandelsfinansieringen för yrkesutbildningen och gymnasieutbildningen. I fråga om yrkesutbildningen och gymnasieutbildningen innehåller förslaget en indexjustering på cirka 38 miljoner euro.

De läsårsavgifter som infördes för studerande från länder utanför EU och EES i augusti 2026 minskar anslagen för yrkesutbildningen och gymnasieutbildningen i budgeten. 

I enlighet med regeringsprogrammet samlas finansieringen av integrationsutbildningen till en enda finansieringskanal. Samtidigt avslutas den finansiering av integrationsutbildningen som riktas till anordnare av fritt bildningsarbete. I övergångsskedet reserveras ett anslag för att stödja utbildningsanordnarnas förutsättningar att vara verksamma i den nya modellen.

Högskolor och forskning

För högskolor och forskning föreslås ett anslag på cirka 4,2 miljarder euro. 

Målet är att höja andelen unga vuxna med högskoleutbildning till så nära 50 procent som möjligt före 2030. Det föreslås en ökning av högskolornas basfinansiering med 50 miljoner euro i linje med höjningen av kostnadsnivån, vilket inkluderar en justering av den uppskattade indexnivån för 2025 så att den motsvarar den faktiska utvecklingen. 

I enlighet med vad som beslutats tidigare anvisas sammanlagt 22,2 miljoner euro för att öka antalet nybörjarplatser vid högskolorna och 18,6 miljoner euro för ett pilotförsök med studiesedlar vid öppna högskolor.

FoU-verksamheten stärks i enlighet med regeringens tidigare riktlinjer. År 2027 anvisas 50 miljoner euro till pilotförsöket med doktorsutbildning.  Det föreslås sammanlagt 86,5 miljoner euro för den statliga finansieringen av högskolorna för att stärka forsknings- och utvecklingsverksamheten. År 2027 stiger fullmakten för Finlands Akademis forskningsprojekt stiger till 590 miljoner euro. Den permanenta ökningen är 55 miljoner euro jämfört med 2026. Staten har förbundit sig till arbetet med att bygga och använda AI-fabriken LUMI, för vilket det reserveras 75 miljoner euro.

Studiestöd

Det föreslås att cirka 1,35 miljarder euro reserveras för studiestöd. 

Regeringen genomför en totalreform av lagen om studiestöd, där studiestödets sporrande effekt och ställningen för studerande med familj stärks. I den föreslagna studieförmånslagen revideras villkoren för studiepenning, försörjarförhöjning, förlängning av tiden för studiestöd efter prövning, stödtiden för studier på andra stadiet som genomförs efter läropliktsstudierna, statsborgen för studielån, ränteunderstöd och studielånskompensation. 

Regeringen lämnar lagförslaget i samband med statens budgetproposition för 2027, och reformen avses i huvudsak träda i kraft den 1 augusti 2027. 

Konst och kultur

För anslagen för konst och kultur föreslås sammanlagt cirka 590 miljoner euro.

För att främja tillgången till grundläggande konstundervisning och dess tillgänglighet föreslås tilläggsfinansiering i statsandelarna. Ministeriet föreslår 3,5 miljoner euro för att fortsätta den riksomfattande Konsttestarna-verksamheten som möjliggör kulturupplevelser för unga. 

För underhåll och grundläggande renovering av sanatoriet i Pemar och för utveckling av lokalerna anvisas finansiering i enlighet med tidigare beslut. Dessutom föreslås finansiering för grundläggande renovering av kasern C84 på Sveaborg. Beslut om finansiering för reparationer av Nationalteaterns huvudbyggnad fattades redan i den andra tilläggsbudgeten våren 2026.

För skyddet av kulturegendom som en del av den nationella beredskapen föreslås en ökning av anslaget.

Idrott och ungdom

I budgetförslaget som undervisnings- och kulturministeriet beredde på våren föreslås ett anslag på 170,2 miljoner euro för idrottsväsendet.

I ministeriets förslag ingår i enlighet med regeringens tidigare riktlinjer finansiering av det villkorliga investeringsunderstödet för projektet Garden Helsinki, som regeringen redan har beslutat att slopa. Anslaget till Garden Helsinki slopas i samband med den senare budgetberedningen i enlighet med regeringens ståndpunkt. När projektet slopas blir anslagsnivån 161,5 miljoner euro. 

För att främja fysisk aktivitet fortsätter genomförandet av programhelheten Finland i rörelse.

För ungdomsarbete föreslås ett anslag på 70,7 miljoner euro.

Kyrkan

Som en del av sparåtgärderna minskas den statliga finansieringen av den evangelisk-lutherska kyrkans samhällsuppgifter och understöden för religiös verksamhet så att minskningen motsvarar intäkterna från kyrkoskatten.

Behandlingen av budgetförslaget fortsätter i september 

Budgetförslaget för undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde 2027, som ministeriet beredde på våren, offentliggjordes den 6 augusti efter att finansministeriet offentliggjorde sitt budgetförslag.

Regeringen behandlar budgetförslaget vid sina budgetförhandlingar den 1–2 september. Därefter färdigställer finansministeriet regeringens budgetproposition, som överlämnas till riksdagen den 21 september. Riksdagen godkänner statsbudgeten i december.

Förslag till budget för undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde 2027

Mer information: 
Heidi Backman, kanslichef, tfn 0295 330 040
Pasi Rentola, ekonomidirektör, tfn 0295 330 211
Eeva-Riitta Pirhonen, överdirektör (grundläggande utbildning, småbarnspedagogik och fritt bildningsarbete), tfn 0295 330 258
Petri Lempinen, överdirektör (yrkesutbildning, gymnasieutbildning), tfn 0295 330 180
Sirkku Linna, överdirektör (högskoleutbildning och forskning), tfn 0295 330 515
Juha Rintamäki, överdirektör (kultur- och konstpolitik, grundläggande konstundervisning), tfn 0295 330 164
Kirsti Laine-Hendolin, överdirektör (ungdoms- och idrottspolitik, studiestöd), tfn 0295 330 126