Millä perusteella hakemuksia arvioidaan?
Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Hakemusten arviointi ja keskinäinen vertailu perustuvat kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon seuraavat perusteet:
1. Hakukohtaiset myöntöperusteet
Erityisavustuksella tarjotaan kohderyhmän nuorille ja/tai ukrainalaisille perheille ja nuorille maksuton (ryhmä)valmennus nuorisokeskuksessa. Valmennuksen tulee olla keskusten nuotta-muotoiseen toimintamalliin perustuvaa.
Avustusten myöntöharkinnassa käytetään perustana hakemuksessa esitettyjä määrällisiä ja laadullisia tavoitteita. Hakemuksessa tulee erityisesti keskittyä esittämään suunnitelmat konkreettisesti ja seikkaperäisesti. Avustushakemuksessa tulee myös pystyä esittämään realistiset vaikuttavuuden mittarit, millä tuloksia seurataan. Tavoiteltujen nuorten määrä ja ukrainalaisten perheiden määrä tulee esittää selkeästi hakemuksessa. Hakemuksessa tulee myös avata perustellusti, millä tavalla valmennukseen osallistuva nuori on syrjäytymisuhan alla. Kohderyhmän monimuotoisuutta arvostetaan myöntöperusteissa.
Avustusta ei saa käyttää työpajojen ja etsivän nuorisotyön nuorten nuotta-toiminnan kuluihin. Toimintaa ei myöskään voi kirjata Sarvin nuotta-toiminnan määrään.
Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä avustus voi kattaa enintään 95 prosenttia avustettavan toiminnan tai hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista.
Avustusta ei saa siirtää toisen tahon käytettäväksi.
2. Yleiset perusteet
Opetus- ja kulttuuriministeriö pyrkii strategiansa mukaisesti vaikuttamaan siihen, että kaikkien kyvyt ja osaaminen vahvistuvat; että yhteiskuntaa uudistetaan luovalla, tutkivalla ja vastuullisella toiminnalla; ja että merkityksellisen elämän edellytykset turvataan yhdenvertaisesti. OKM:n strategia on luettavissa verkkosivuilta: https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-628-7
Hakemusten arvioinnissa ja vertailussa voidaan siten katsoa eduksi, jos toiminta tai hanke osaltaan edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta, osallisuutta, keskinäistä kunnioitusta ja kestävää kehitystä OKM:n strategian toimintalupauksen mukaisesti.
3. Valtionavustuslain mukaiset yleiset edellytykset
Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää avustusta vain, jos valtionavustuslain mukaiset avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset täyttyvät. Ministeriö ottaa yleiset edellytykset huomioon myös avustuksen määrää harkittaessa.
Valtionavustuksen myöntämisen yleisiä edellytyksiä ovat (valtionavustuslain 7 § 1 mom):
- Tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä.
- Avustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta.
- Avustuksen myöntäminen on tarpeellista, kun otetaan huomioon hakijan saama muu julkinen tuki sekä hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus.
- Valtionavustuksen myöntäminen vääristää vain vähän kilpailua ja markkinoiden toimintaa.
Jos avustus kohdistuu palkkakustannuksiin, voidaan avustus myöntää vain erityisen painavasta syystä jos avustuksen saaja on saanut rangaistuksen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä (valtionavustuslain 7 § 2 mom).
4. Esteitä avustuksen myöntämiselle
Jos hakija on saanut aiemmin avustuksia ministeriöltä, sen tulee huolehtia, että avustuspäätöksissä edellytetyt selvitykset avustusten käytöstä on tehty määräaikaan mennessä. Ministeriö hylkää hakemuksen, jos hakija on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuttaan antaa ministeriölle tietoja aiemmin myönnettyjen avustusten käytön valvontaa varten.
Hakemus hylätään, jos se paperisena laadittuna saapuu määräajan jälkeen.
